Με αφετηρία την νεοφιλελεύθερη παγκοσμιοποίηση και την παγκόσμια οικονομική κρίση, εξετάζονται αρχικά οι μεταβολές που συντελούνται στο επίπεδο του εθνικού κράτος και των θεσμών του. Σ' αυτό το πλαίσιο αναλύεται το πρόβλημα του πολιτικού συστήματος, η λειτουργία και η κρίση των θεσμών και της αντιπροσωπευτικής δημοκρατίας στην Ελλάδα.

Στο τρίτο μέρος του βιβλίου παρουσιάζεται η κατάσταση στην Αυτοδιοίκηση, οι διαρκείς μεταβολές και παλινδρομήσεις -δυο δεκαετίες τώρα-, η ανάγκη και οι προϋποθέσεις για μια "δημοκρατική αποκεντρωτική μεταρρύθμιση" του κράτους προς την Αυτοδιοίκηση και τέλος η τοποθέτηση του συγγραφέα πάνω στα διάφορα σχέδια "διοικητικής μεταρρύθμισης" που συζητήθηκαν την περίοδο 2008-2010.

Σ' έναν πολύπλοκο και γρήγορα μεταβαλλόμενο κόσμο, ο συγγραφέας θεωρεί ότι πρέπει να ξαναδούμε από την αρχή τα θέματα της διακυβέρνησή μας, να επαναπροσδιορίσομε την ουσία και το περιεχόμενο ορισμένων θεμελιωδών εννοιών, όπως της πολιτικής, της δημοκρατίας, της αυτοδιοίκησης. Το μήνυμα του είναι: "Επιστροφή στις ρίζες της πολιτικής. Επιστροφή στην Κοινωνία. Τα πράγματα πρέπει να αρχίσουν να στήνονται στα πόδια τους, αρχίζοντας από τα κάτω προς τα πάνω. Οι Πολίτες πρέπει να βρουν το δεσμό τους με την Πολιτική στο χώρο της Αυτοδιοίκησης. Το Κράτος πρέπει να αποκεντρωθεί στην Αυτοδιοίκηση και παράλληλα η Αυτοδιοίκηση πρέπει να ανοιχτεί στην κοινωνία με τον πλήρη εκδημοκρατισμό της λειτουργίας της. Η Κοινωνία πρέπει ν' αρχίσει να μπαίνει στο στίβο της πολιτικής από το πλησιέστερο σ' αυτήν επίπεδο εξουσίας, που είναι η Αυτοδιοίκηση".

Θέματα που πραγματεύεται το βιβλίο είναι:
- " Η νεοφιλελεύθερη παγκοσμιοποίηση και η παγκόσμια οικονομική κρίση"
- " Το ελάχιστο εθνικό κράτος και η ανάπηρη αντιπροσωπευτική δημοκρατία"
- "Η απαξίωση του πολιτικού συστήματος και η κρίση των θεσμών"
- "Οι προϋποθέσεις για μια δημοκρατική αποκεντρωτική μεταρρύθμιση του κράτους προς την Αυτοδιοίκηση και τα διάφορα σχέδια "διοικητικής μεταρρύθμισης" μέχρι και το πρόσφατο σχέδιο "Καλλικράτης"".

Περιέχονται τα κείμενα:

Εισαγωγή
1. Προς την νέα εποχή
- Το τέλος της "ιστορίας" ή το τέλος μιας εποχής;
- Ο μαύρος Σεπτέμβρης
- Η μονο-παντο-κρατορία της ελεύθερης αγοράς
- Μεταβατική εποχή - το μέλλον αόρατον

2. Οι ιδέες έχουν συνέπειες
- Όλα στον αυτόματο πιλότο της αγοράς
- Ο Μίλτον Φρίντμαν και τα "Chicago Boys"
- Ο νεοφιλελευθερισμός
- Ο νεοφιλελευθερισμός και η οικονομική κρίση

3. Το εθνικό Κράτος στην εποχή της παγκοσμιοποίησης
- Το Ελάχιστο Κράτος
- Η ιδιωτικοποίηση του Κράτους
- Το Κράτος καλά κρατεί;

4. Η γιορτή της "Δημοκρατίας"
- Ο λόγος περί Δημοκρατίας, από τον Πρόεδρο της Ελληνικής Δημοκρατίας
- Η κρίση της πολιτικής

5. Άμεση και έμμεση δημοκρατία
- Αχρείοι πολίτες ή αχρείοι πολιτικοί;
- Αρχαία και σύγχρονη "δημοκρατία", σχέσεις και διαφορές.
- Δημοκρατία στην νεώτερη εποχή
- Η αντιπροσωπευτική δημοκρατία

6. Η κομματικοποίηση του Κράτους και η κρατικοποίηση του κόμματος
- Το φαινόμενο της "κομματοκρατίας"
- Τα αρχηγικά κόμματα
- Η διαπλοκή, η διαφθορά, το πολιτικό χρήμα

7. Κινήματα, κοινωνία των πολιτών
- Τα κινήματα
- Η κοινωνία των πολιτών
- Πολίτης - ιδιώτης

8. Συμμετοχική, διαβουλευτική, ηλεκτρονική δημοκρατία
- Η διαβουλευτική δημοκρατία
- Η τηλεδιαδημοκρατία
- Τα Μέσα Μαζικής Επικοινωνίας

9. Για μια δημοκρατική αποκεντρωτική μεταρρύθμιση του Κράτους
- Αποκέντρωση του Κράτους στην Αυτοδιοίκηση
- Το αναπτυξιακό χάσμα της Χώρας
- Ένα βήμα μπροστά, δύο πίσω
- Η συνταγματική θέση της Αυτοδιοίκησης

10. Βασικές προϋποθέσεις μιας δημοκρατικής-αποκεντρωτικής μεταρρύθμισης
- Το αντικείμενο και ο στόχος μιας "διοικητικής μεταρρύθμισης"
- Μια δημοκρατική μεταρρύθμιση
- Οργανωτική και γεωγραφική αναδιάταξη της Αυτοδιοίκησης
- Αρμοδιότητες και πόροι