Το βιβλίο εξετάζει τον τρόπο με τον οποίο οι εσωτερικές πολιτικές εξελίξεις μπορεί να επηρεάσουν, να δεσμεύσουν ή ακόμα και να παγιδεύσουν την άσκηση της εξωτερικής πολιτικής στη χώρα μας. Συγκεκριμένα, εξετάζεται η ελληνική εξωτερική πολιτική έναντι των Ηνωμένων Πολιτειών κατά τη διάρκεια δύο διακριτών περιόδων: από το 1974 έως το 1981, όταν η χώρα βρισκόταν υπό την διακυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας και από το 1981 έως το 1985, την πρώτη τετραετία της διακυβέρνησης της χώρας από το ΠΑΣΟΚ και τον Α. Παπανδρέου.
Το βιβλίο επικεντρώνεται σε μια ειδικότερη πτυχή των ελληνοαμερικανικών σχέσεων, τη διαπραγμάτευση μεταξύ των δύο χωρών για την υπογραφή μιας νέας συμφωνίας για τις αμερικανικές βάσεις και επιχειρεί να προσδιορίσει με ποιο τρόπο και σε ποιο βαθμό η εσωτερική πολιτική κατάσταση στην Ελλάδα επηρέασε τη διαπραγματευτική στρατηγική των ελληνικών κυβερνήσεων εκείνη την περίοδο.