Η Τίνα Μηνακάκη γεννήθηκε στη Σπάρτη το 1960.Πτυχιούχος Νομικής Αθηνών (1984), Απόφοιτος του Τμήματος Γενικής Διοίκησης της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης (1991) με μεταπτυχιακές σπουδές στο Τμήμα Πολιτικής Επιστήμης και Δημόσιας Διοίκησης του Πανεπιστημίου Αθηνών (1998-1999). Διορίστηκε στο Υπουργείο Εσωτερικών (πρώην Υπουργείο Προεδρίας της Κυβέρνησης) το 1991, όπου υπηρετεί συνεχώς μέχρι σήμερα. Διετέλεσε ειδική εισηγήτρια στην επιτροπή σύνταξης του Υπαλληλικού Κώδικα (ν.2683/99). Διδάσκει στο ΕΚΔΔΑ. Διευθύντρια στη Γενική Γραμματεία Δημόσιας Διοίκησης από το έτος 2004.