Ο Γιάννης Βουτσινάς γεννήθηκε στις 27 Σεπτεμβρίου 1903 στην Ιουλίδα Κέας. Το 1919 τελείωσε το Γυμνάσιο Σύρου και διορίστηκε γραφεύς α΄ τάξεως στο Αρχείο του Υπουργείου Εσωτερικών, επί διευθυντού διοικήσεως Περικλή Ι. Μαζαράκη. Το 1926 πήρε το δίπλωμα της Νομικής Σχολής. Στη συνέχεια εργάστηκε στις νομαρχίες Αρκαδίας (γραμματεύς β' τάξεως, 1928), Λακωνίας (τμηματάρχης β' τάξεως, 1939), Αιτωλίας και Ακαρνανίας (1941, διευθυντής β' τάξεως το 1945), Αργολίδος και Κορινθίας (διευθυντής β' τάξεως, 1946 και α' τάξεως μετά το 1947), Κορινθίας (διευθυντής α' τάξεως, 1950) και πάλι Αρκαδίας (διευθυντής α' τάξεως, 1955), έως τη συνταξιοδότησή του, το 1960.